David Bennion
Göçmen adaleti aktivisti Harsha Walia, “Emperyalizmin tahribatını, kapitalizmin vahşi çıkarcılığını ve dünyamızın baskıcı ırksal toplumsal örgütlenmesini sona erdirme konusunda ciddiysek, sınırların olmadığı bir dünya gereklidir” diye yazıyor.
Walia’nın iddiası, karseral, dışlayıcı göçmenlik sisteminin sadece göçmen işçiler için değil, tüm işçiler için işçi haklarını nasıl zayıflattığına işaret etmektedir. İşverenler göçmen işçileri, patronlar ve işçiler arasındaki dayanışma yanılsamasını beslemek için bir folyo olarak kullanırken, aynı zamanda tüm işçiler için ücret tabanını düşürmek amacıyla göçmen ücretlerini stratejik olarak sürekli aşağıya çekmektedir. Hükümet ve işverenler bu çıkarcı rejimi sürdürmek için birlikte çalışmakta, sistemik sömürüden kâr elde etmek için yasadışılık üretmektedir. Walia’nın yazdığı gibi, “‘yasadışı işçilerin’ yaratılması, işçiler arasındaki dayanışmayı engelleyen bir güvenlik duvarı (ya da sınır) işlevi görmektedir.” İşte bu nedenle göçmen adaleti örgütlenmesi ve emek örgütlenmesi ayrılmaz bir şekilde birbirine bağlıdır ve biri olmadan diğeri başarılı olamaz.
Göçmen emeği, fırsat eşitliğinin sıkı çalışmayı güvenlik ve maddi refaha dönüştüreceğine dair genellikle yerine getirilmeyen bir vaat olan “Amerikan rüyası” anlatısının temelini oluşturmaktadır. Ekonomistler, ABD’de salgın sonrası yaşanan ekonomik canlanmanın büyük kısmını Biden yönetimi altında artan göçe bağlıyor. Ancak pek çok göçmen işçinin karşı karşıya kaldığı gerçeklik daha kasvetli, sömürü, işyeri güvenliği ihlalleri ve hatta insan kaçakçılığı ile dolu – Amerikan rüyasının vaatlerinden çok uzak. Baltimore’daki Francis Scott Key Köprüsü’nde 26 Mart 2024 tarihinde yaşanan trajedi, birçok göçmen işçi için bir kabus olan çalışma gerçeğini yansıtmaktadır.
1986’daki Göçmenlik Reformu ve Kontrol Yasası (IRCA), bir işverenin federal hükümet tarafından çalışma yetkisi verilmemiş vatandaş olmayan bir kişiyi bilerek işe almasını veya çalıştırmasını yasadışı hale getirmiştir. Bu durum, milyonlarca göçmen işçiyi yeraltı ekonomisine zorlayarak ve işyerindeki gücü göçmen işçiden işverene kaydırarak emek istismarını büyük ölçekte teşvik etmektedir.
Farklı vize kategorileri ve gelir seviyelerindeki vatandaş olmayan kişiler, çalışma izni yasaları nedeniyle işyerinde suistimallerle karşı karşıya kalmaktadır. Çalışma vizesine sahip beyaz yakalı göçmen işçiler, işveren değiştirme veya ülkeyi terk etme konusundaki ağır şartlar nedeniyle işyeri suiistimallerine karşı savunmasızdır. Geçici tarım işçilerini ABD’ye getirmek için yaygın olarak kullanılan H-2A vize programı, bir Çalışma Bakanlığı yetkilisi tarafından “bazen insanlık dışı yaşam koşulları da dahil olmak üzere korkunç koşullar altında zor işleri yapacak insanların satın alınması” olarak tanımlanmıştır.
Ancak kısıtlayıcı çalışma izni yasalarının etkisi en çok belgesiz çalışanlar üzerinde olabilir. İşverenler, yasal olarak savunmasız işçilerin daha az ücret karşılığında daha uzun saatler çalıştırılabileceğinin farkındadır. Temel bir insan hakkı olarak seyahat özgürlüğünü teşvik etmek için hukuk ve toplum örgütlenmesinin kesiştiği noktada çalışan Philadelphia merkezli bir kuruluş olan Free Migration Project’te çalışıyoruz. Free Migration Project’in müşterisi Cristina, bir çamaşırhanede haftanın altı günü, günde 13 saat çalışıyor ve el altından ücret alıyor. Kazancının çoğunu annesinin hayat kurtaran ilaçlarının parasını ödemek için doğduğu ülkeye gönderiyor. Cristina, hala beklemede olan sığınma başvurusunu takip etmek için göçmenlik gözetiminden serbest bırakıldıktan sonra, sadece bir yıl süren geçici çalışma izni alabildi. Sert ve keyfi göçmenlik yasaları onu çalışma iznini yenilemeye uygun hale getirmedi. “Çalışamadığımı, kendi paramı yasal olarak kazanamadığımı görmek beni depresyona soktu” dedi. “Her şeyi doğru şekilde yapmaya çalışıyorum ama bana izin vermiyorlar.”
Vatandaş olmayan bir kişinin geçici istihdam iznine – “çalışma izni” – hak kazanabilmesi için yasal göçmenlik statüsüne sahip olması veya yasal statü başvurusunun beklemede olması gerekir. Statüye giden yasal yollar yıllar içinde daraltılmıştır, bu nedenle şu anda milyonlarca vatandaş olmayan kişinin yasal statü için başvurma ve çalışma izni alma yolu yoktur. Birçoğu da giderek daha agresif hale gelen Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) sınır dışı memurları tarafından hapsedilme ve sınır dışı edilme riski altında. Yıllar boyunca yüzlerce göçmen işçiyle yaptığımız görüşmelerde, büyük ölçüde izinsiz göçmen emeğine dayanan mesleklerde emek istismarının istisna değil norm olduğunu öğrendik. Çalışma varsayımımız, ABD’deki tüm belgesiz göçmen işçilerin yarısı kadarının, insan ticaretinin yasal tanımını karşılayacak emek istismarlarına maruz kaldığı yönündedir.
Bununla birlikte, çalışma izni rejimi iptal edilse bile, işverenler hapis ve sınır dışı edilme tehdidini başlarında tutabildikleri sürece, vatandaş olmayanlar işgücü istismarlarına karşı savunmasız kalmaya devam edecektir. İş kanunları – işçileri ulusal kökene dayalı ayrımcılıktan koruyan kanunlar da dahil olmak üzere – ICE göçmen işçileri sınır dışı etmeye hazır ve beklerken onları yeterince korumaz ve koruyamaz. Harsha Walia yazıyor:
Sınırlar tüm insanları dışlamak ya da sınır dışı etmek için değil, emek için muazzam bir güvencesizlik üreten sınır dışı edilebilirlik koşulları yaratmak içindir. Sınır, işverenlerin sömürmesi için işçilerin emek gücünü ele geçirir. İşçiler, işten çıkarılma ve sınır dışı edilme tehditleriyle uysal tutulmaktadır.
Vatandaş olmayanların istihdam edilebilmeleri için hükümetten resmi izin almaları gerektiği yönündeki haksız şart tamamen kaldırılmalıdır. Temple Üniversitesi hukuk profesörü Jennifer Lee, izinsiz çalışmaya yönelik federal yasağın “işyerinde baskıya karşı özgürlük ilkelerinin yanı sıra özgürlük odaklı kendini ifade etme, güvenlik ve işle ilgili saygınlık ilkelerini ihlal ettiğini” yazmaktadır. Kongre on yıllardır göçmen yanlısı federal göçmenlik reformlarını, kısıtlamaları ve yaptırımları arttırmak adına reddetmektedir. Buna karşılık, görmeyi umduğumuz, güvenli bir şekilde iyi bir yaşam sürdürebilmenin kişinin keyfi doğum yerine bağlı olmadığı bir dünya için özür dilemeden savunuculuk yapmalıyız.
Bu arada, göçmenlerin öncülük ettiği örgütlenme kampanyaları, eyalet ve yerel yönetimleri göçmenleri ekonomilerine daha adil ve etkin bir şekilde entegre etmenin yenilikçi yollarını keşfetmeye zorluyor. Denver, federal çalışma izni yasaları muhtemelen eyalet ve yerel yönetimler için geçerli olmadığından, göçmenlerin doğrudan şehir tarafından istihdam edileceği bir girişimi değerlendiriyor. Kaliforniya’da, göçmenlik statülerine bakılmaksızın tüm öğrencilerin devlet üniversiteleri ve kolejlerinde istihdama eşit erişimini sağlayacak bir yasa tasarısı eyalet meclisinde ilerliyor. Yasa tasarısı, Kaliforniya Üniversitesi sistemindeki belgesiz öğrencilerin öncülük ettiği bir koalisyon olan Herkes için Fırsat kampanyasının örgütlenmesi sonucunda ortaya çıktı. Hukuk profesörü César Cuauhtémoc García Hernández, Herkes için Fırsat kampanyasının “göçmenlerin işe erişimini tersine çevirme potansiyeline sahip olduğuna” inandığını söyledi. Reagan dönemi Göçmenlik Reformu ve Kontrol Yasası’nın sınırlamalarından yararlanan organizatörler ve savunucular, federal hükümetin çalışma iznine sahip olsun ya da olmasın göçmenlere işlerini açmaları için eyalet ve yerel yönetimleri yaratıcı bir şekilde zorluyorlar.”
2017 yılında Philadelphia Belediye Meclisi, “göçmenlik statüsüne bakılmaksızın herkesin hayatını kazanmaya yönelik temel hakkını” tanıyan bir kararı kabul etti. Karar, ödüllü restoran South Philly Barbacoa‘nın sahiplerinin öncülüğünde restoran çalışanları ve savunucularından oluşan bir koalisyon olan Belgesiz İşçi Hakları için Halk İttifakı(PA UWR) tarafından organize edildi. (Free Migration Project ve Temple Üniversitesi Sheller Sosyal Adalet Merkezi PAUWR’a teknik destek sağladı). PAUWR üyeleri daha sonra Philadelphia merkezli bir işçi kooperatifi olan ve tortilla, tamale ve arepas yapımında kullanılan geleneksel bir mısır ürünü olan yerel olarak yetiştirilen masa üreten Masa Cooperativa‘yı kurdu.
Masa Cooperativa’nın kurucularından Maya-Azteka yerlisi toplum örgütleyicisi Carmen Guerrero, sağlığı bozulana kadar yıllarca günde 18 saat çalışarak yaşadığı deneyimi anlattı. “Bu bir Amerikan rüyası değil, benim için bir kabustu çünkü uğruna çalıştığım her şey yok oldu” dedi. Masa Cooperativa işçi sahipleri, Guerrero’nun dediği gibi, “kendi toplumlarımızı inşa etmek için ülkelerimizden getirdiğimiz becerileri kullanarak” masa yapmak için Yerli halkın atalarından kalma teknikleri kullanıyor. Guerrero’nun yerel ekonomiler için kapsayıcı bir vizyonu var: “Göçmen işçiler yerel çiftçilerle birlikte çalışıyor, bir topluluk olarak birlikte çalışmaya çalışıyor ve sadece göçmenler için değil tüm toplum için başka tür ekonomik çözümler arıyor.”
Göçmenlerin öncülük ettiği örgütlenme, doğum yerine bakılmaksızın tüm çalışanların onuruna ve eylemliliğine saygı duyulan daha özgür, adil ve verimli bir ekonomiye giden yolu işaret etmektedir. Bu geleceğe ulaşmak için, vatandaş olmayan işçilerin hapsedilme ve sürgün edilme korkusu olmadan işgücüne tam olarak katılmalarına olanak tanıyan karseral göçmenlik sistemi ortadan kaldırılmalıdır.
Bazı üyelerinin yasal olarak “daha az” olduğu, güçlü aktörlerin ırksallaştırılmış göçmen işçilerin istismarını ve dışlanmasını sadece hoş görmekle kalmayıp teşvik ettiği bir dünyada yaşamanın ne anlama geldiğini düşünmeliyiz. İş dünyası ve hükümet göçmen işçilere, ekonomik değerleri çıkarıldıktan sonra kullanılıp bir kenara atılacak tek kullanımlık muamelesi yapabiliyorsa, diğerlerinin de çok geçmeden aynı muameleyle karşılaşmasını bekleyebiliriz.
Belki de hiçbir güncel vaka Walia’nın “sınırlar, sömürgeci tahakkümden elde edilen servetin biriktirilmiş konsantrasyonlarını korurken, bazıları için hareketlilik ve çoğu için çevreleme sağlar” iddiasını Filistin’de yaşanan soykırım kadar desteklememektedir. Bu 1 Mayıs’ta okuyucularımızı özgür bir Filistin için mücadeleye ellerinden geldiğince ve her yerde katılmaya davet ediyoruz.
ÇEVİRİ : DeepL+Haluk ünal
